中國(guó)煤企自2012年終結(jié)黃金十年進(jìn)入頹勢(shì)以來(lái)，不無(wú)例外地每年經(jīng)歷春夏秋季價(jià)格跌來(lái)冬季漲的輪回，跌多漲少的劣勢(shì)使多數(shù)煤企負(fù)債經(jīng)營(yíng)。2013年連漲11周的環(huán)渤海動(dòng)力煤新年一過(guò)便開(kāi)始下跌，中國(guó)神華2014年1月1日發(fā)布的最新一期價(jià)格函顯示，5500大卡煤種報(bào)收614元每噸，動(dòng)力煤價(jià)整體下降40-76元每噸，最高降幅14.28%；中煤能源1月份暫定北方港口平倉(cāng)含稅價(jià)大幅下調(diào)，5500大卡動(dòng)力煤為590元每噸，較2013年年底市場(chǎng)價(jià)格下跌53元每噸，跌幅達(dá)8.24%。季節(jié)性的跌漲輪回再次顯現(xiàn)。
中投顧問(wèn)煤炭行業(yè)研究員邱希哲在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示：電煤價(jià)格談判工作尚未完成，煤炭巨頭和電力巨頭之間的利益博弈仍在繼續(xù)，由于煤炭行業(yè)進(jìn)入買方市場(chǎng)，五大電力集團(tuán)談判過(guò)程中的主動(dòng)性和把控能力相對(duì)更強(qiáng)，煤炭企業(yè)不得不做出妥協(xié)讓步，煤炭?jī)r(jià)格下挫也在預(yù)期之中。該現(xiàn)象在年中有望逐漸蔓延開(kāi)來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格將再度承壓。
那么，中國(guó)煤企如何能擺脫季節(jié)性輪回的宿命走上可持續(xù)發(fā)展的正道？盡管，國(guó)家層面對(duì)此也高度重視，2013年11月18日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》，從控制產(chǎn)能、減輕稅費(fèi)、嚴(yán)格進(jìn)口管理、提高經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面給予政策性扶持。
但有關(guān)專家也指出，最終效果還取決于政策的執(zhí)行力度和有關(guān)部門的監(jiān)管力度。關(guān)閉淘汰小煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦相對(duì)容易，但要禁止煤炭企業(yè)超能力生產(chǎn)則要困難得多，因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)煤礦超能力生產(chǎn)始終是普遍現(xiàn)象，許多國(guó)有重點(diǎn)礦井都存在超能力生產(chǎn)問(wèn)題。能否遏制煤礦的超能力生產(chǎn)完全取決于有關(guān)部門的監(jiān)管力度。在目前體制和機(jī)制下，國(guó)有重點(diǎn)煤礦的超能力生產(chǎn)問(wèn)題能否得到嚴(yán)格監(jiān)管仍有待觀察。
另外，加強(qiáng)商品煤質(zhì)量管理無(wú)論是對(duì)煤炭行業(yè)還是對(duì)全社會(huì)來(lái)說(shuō)都是好事，可以阻止部分劣質(zhì)煤進(jìn)入市場(chǎng)，但其執(zhí)行效果最終同樣取決于有關(guān)部門的監(jiān)管力度。調(diào)整煤炭進(jìn)出口政策，抑制部分劣質(zhì)煤進(jìn)口，對(duì)煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)是好事，但畢竟是設(shè)置了貿(mào)易壁壘，同時(shí)也會(huì)招致下游用煤企業(yè)的反對(duì)，政策執(zhí)行的難度和阻力非常大。
因此，2014年中國(guó)煤企頹勢(shì)能否逆轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在自身。邱希哲認(rèn)為：國(guó)家層面一直沒(méi)有釋放出臺(tái)大規(guī)模刺激性政策的消息，加之傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能優(yōu)化工作，煤炭產(chǎn)業(yè)下游需求端很難有實(shí)質(zhì)性回暖，煤炭?jī)r(jià)格反彈上揚(yáng)的動(dòng)力明顯不足。同時(shí)，來(lái)自環(huán)保政策的壓力日益增加，煤炭企業(yè)在環(huán)保設(shè)備采購(gòu)數(shù)量、金額會(huì)有所攀升，自身營(yíng)收狀況面臨重大挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)無(wú)疑是擺在煤企面前最好的選項(xiàng)。邱希哲指出：一方面，煤企應(yīng)積極做好內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能優(yōu)化工作，及早關(guān)停中小產(chǎn)能煤礦，通過(guò)資源整合提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，發(fā)展新型煤化工業(yè)務(wù)、提高非煤業(yè)務(wù)占比是明智之舉，煤炭巨頭應(yīng)積極布局煤制氣、煤制油、煤制烯烴等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，從而達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，從2012年開(kāi)始，山東能源集團(tuán)以創(chuàng)新商業(yè)模式為突破口，實(shí)施業(yè)務(wù)整合和流程再造，目前已轉(zhuǎn)型成為集常規(guī)能源供應(yīng)方案服務(wù)商、生產(chǎn)技術(shù)解決方案服務(wù)商、城市清潔能源服務(wù)商和能源金融服務(wù)商等為一體的能源綜合解決方案供應(yīng)商，不僅提高了產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，而且拓展了利潤(rùn)空間。2013年，在市場(chǎng)異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下，集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)30%以上，利潤(rùn)在山東省省管企業(yè)名列榜首。
可見(jiàn)轉(zhuǎn)型的足音已在部分煤企響起，升級(jí)的范例也不絕于耳。據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱：2013年年末，由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)、中國(guó)大唐集團(tuán)公司建設(shè)的我國(guó)首個(gè)煤制天然氣示范項(xiàng)目——大唐內(nèi)蒙古克什克騰旗煤制天然氣示范項(xiàng)目投運(yùn)，正式向中石油北京段天然氣管線輸送清潔的煤制天然氣產(chǎn)品。
